一、運行情況

1-7月，我市完成規上工業產值214.8億元、同比下降0.5%，較1-6月累計增速提升0.2個百分點。其中7月當月完成規上工業產值30.1億元、增速0.9%。1-7月，全市時尚木制家具特色集群木門產值11.6億元，同比增長1.2%，板材產值14.47億元，同比下降4.4%，PVC材料和紙產值1.3億元，同比增長116.7%，龍頭企業江山歐派產值11.3億元，同比增長3.4%（含子公司），同比增長企業71家，同比下降企業56家。

二、主要舉措

（一）實施空間騰換行動，優化制造業發展空間。

1.整治低效用地和低效企業

對開發區、新能源新材料產業園等時尚門業（全屋定制）企業集聚的產業平臺實施精準摸排，開展低效工業用地連片整治和盤活利用。突出批而未供、供而未用、用而未盡等三類低效用地盤活利用。制訂“一企一策”處置方案，通過“貨幣補償、供地項目、入駐小微園”等方式，加快“僵尸企業”分類處置，制定閑置、低效利用土地收儲管理辦法，完善退出機制。優化畝均效益綜合評價機制，完善評價辦法，深化要素配置，強化結果應用，切實抓好資源要素差別化政策落地，探索推動企業間資源要素市場化交易。

2.高標準打造產業發展平臺

深入推進小微企業園重點縣（市、區）試點建設，謀劃建設、整合提升一批時尚門業（全屋定制）小微企業園，打造高星級園區。建設新能源新材料產業園，推動烤漆、涂料等涉及化工工藝環節向園區集聚。推動現代家具先進制造業集群企業和新增項目向江山經濟開發區集聚。

3.推動產業協同布局

加強與柯橋區、錢塘區聯合共建時尚門業（全屋定制）產業平臺，打造省級時尚木制家具高能進戰略平臺。推動江山-柯橋“產業飛地”建設，依托柯橋國家級裝配式建筑產業基地、柯橋墻布生產基地、江山木門生產基地等產業平臺，整合產業鏈發展資源，打造時尚木制家具+全屋定制基地，促進產業升級和集群壯大。

(二）實施招大做強行動，夯實制造業發展根基。

1.推進重大項目招引

積極參加中國浙江投資貿易洽談會、“投資浙里”系列投資促進活動，緊盯頭部企業、鏈主型企業、單項冠軍企業、專精特精“小巨人”企業和“隱形冠軍”配套企業，開展精準招商，繪制產業鏈招商“圖譜”，努力引進一批龍頭旗艦型、短板補鏈型、價值提升型、突破引領型項目。爭取更多項目列入國家發展改革委重大外資項目清單和商務部重點外資項目清單。完善重大項目落地服務機制，建立重大項目領導掛帥推進機制，開辟重大項目審批“綠色通道”，建立專屬服務機制、工作調度機制、任務執行和督查機制。

2.深入推進重點技改

加快企業設備更新改造，推廣應用堆分揀機器人、AGV、RGV等智能物流轉運裝備、自動化倉儲以及生產線在線檢測系統等關鍵裝備，每年實施重點技術改造項目2個以上，新增工業數控設備50臺以上。大力推進時尚木制家具領域節能降碳技術改造，選擇歐派、百家萬安、王牌門業、開洋木業等一批基礎條件好、代表性強的骨干企業，支持企業創建綠色低碳工廠，應用綠色低碳標準建設改造廠房，開展世界森林體系FSC認證，推行CNC數碼控制系統等智能化管控系統，引進中央除塵系統設備，實現原材料、加工制造、排放等全流程的綠色化。

3.營造最優營商環境

深入實施營商環境優化提升“一號改革工程”，落實市場準入負面清單管理，持續開展政企協商活動和“百名干部助百企”活動。強化審批、用工、用地、水電氣等服務保障，推動降低市場主體準入成本。全面推進政務服務一網通辦、“一件事”集成改革“一窗受理”“智能秒辦”事項，打造“無證明辦事之城”“掌上辦事之城”；深化投資審批制度改革，推行“多評合一”“多審合一”“測驗合一”和“標準地+承諾制”，高效推進投資審批，持續提速增效，打造“審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、企業獲得感最強”的營商環境最優區域。探索精準服務中小微企業模式，迭代升級“企情通”、企業碼等服務平臺，開展應用創新，為企業提供“點單式”服務，推動工業領域惠企政策線上辦理、一口申報、精準篩選和主動推送，構建全天候全方位全覆蓋全流程服務企業長效機制。

（三）實施企業優強行動，提升制造業效率效益。

1.培育具有全球競爭力一流企業

全面推進“鳳凰行動”，將成長空間廣闊、競爭力強、科技含量高的潛力企業納入培育名單，加快優質板材、特色家具企業股改上市，利用社會資本力量打造產品層次豐富、企業活力強勁的現代家具產業集群。落實企業管理現代化對標提升工程，引導企業加快建立現代企業制度，引入先進適用的管理理念、方法和模式，針對性開展對標診斷、培訓實訓、對標提升、達標激勵等，支持引進高水平經營管理人才，全面提升企業管理水平，對70%的時尚木制家具領域規上企業開展管理對標評價。強化優質企業示范引領，引導龍頭企業建立完善質量審核機制，加強對中小企業供應商質量、技術、工藝、設備和人員的監督指導。

2.發展一批“專精特新”企業

全面實施優質中小企業梯度培育工程，聚焦時尚木制家具領域，加快構建創新型中小企業-專精特新中小企業-專精特新“小巨人”企業-制造業單項冠軍的梯度培育體系，實施精準培育。高質量實施科技企業“雙倍增”行動計劃，建立高新技術企業和科技型中小企業培育庫，篩選成長性好、技術水平高的企業進行重點培養，加快中小企業公共服務能力升級，推動中小微企業成長為科技型中小企業，累計培育門業（全屋定制）省隱形冠軍1家（歐派），累計培育省專精特新中小企業6家，其中2023年新增3家（王牌、百家萬安、雷士）。

3.提升企業全球化經營能力

鼓勵歐派、金凱等龍頭企業開展跨國投資并購，在國外設立區域總部、家具設計中心、大師工作室等，推動跨國設計創新、產業升級合作。聯合有實力的企業、產業組織，搭建“走出去”專業服務聯盟，組織開展外資外貿政策、國際法律法規、國際規則等培訓，支持企業參加馬來西亞國際家具展、意大利米蘭家具展覽會等知名海外展會，擴大國際家具市場份額。在法國、英國等進口量需求大、具有一定貿易基礎的國家及“一帶一路”沿線國家和地區，設立江山木門品牌海外體驗館，推動江山木門品牌與海外市場的“零距離”對接，提高貿易合作的廣度與深度。

（四）實施品質提升行動，打響“浙江制造”品牌。

1.提升行業企業和產品質量

實施時尚門業（全屋定制）產品質量提升行動，引導企業優化產品質量，推動行業企業對比國際先進標準找差距，積極爭創政府質量獎。落實小微企業質量管理體系認證“百千萬”提升行動，深化時尚門業（全屋定制）產業質量基礎設施“一站式”服務平臺建設，爭創質量基礎一站式服務平臺省級試點。落實企業質量提升主體責任，推動有條件的企業加快建設質量追溯體系，加強從原料采購到生產銷售全流程質量管控。加快產業公共檢驗檢測平臺建設，提升建設浙江省木門產品質量檢驗中心，創建國家級時尚門業（全屋定制）質量檢測中心。開展“6S”管理對標提升行動，推動企業生產精益化規范化，提升生產過程的質量管理能力。

2.大力開展商標品牌創建

打造區域特色品牌，申請注冊“江山木門”工業集體商標。加大區域品牌推廣力度和輻射廣度，5月27-31日，成功舉辦中國（江山）門業·全屋定制博覽會，整個活動期間參觀人員約1.5萬人次，促成意向訂單220多單，總金額超2000萬元。積極承辦國際家居博覽會等具有國際影響力的賽事活動，持續提升“中國木門之都”“中國定制家居木質制品名城”等國家級區域品牌影響力。完善品牌培育體系，抓好省市名牌和“品字標”培育，鼓勵企業開展品牌管理體系成熟度評價。積極開展“浙江制造”品牌培育的宣傳、政策普及、制度推廣、指導幫扶等工作，引導企業樹立品牌發展意識。

3.推動企業標準創新發展

開展企業標準“領跑者”行動，推動時尚門業（全屋定制）建立企業實驗室，完成CNAS、CMA等相應認證。發揮門業協會的聚合作用，組建時尚門業（全屋定制）產業技術聯盟，組織門業企業牽頭或參與門業領域的“浙江制造”標準、行業標準、國家標準制修訂，推動企業制定符合企業標準“領跑者”的企業標準，培育一批標準創新型企業。研究制訂《江山市標準創新貢獻獎獎勵辦法》，重點加大對時尚門業（全屋定制）企業標注研制的扶持力度。開展標準貫標，通過高水平標準引領，增加中高端產品和服務有效供給，培育一批具有創新能力的排頭兵企業。

（五）實施數字賦能行動，引領制造業變革重塑。

1.建設時尚木制家具行業服務平臺

與現代家具產業大腦對接，支持時尚門業龍頭企業聯合相關科研院所、協會，依托門業工業互聯網平臺建設時尚木制家具產業互聯網平臺，推進產業上下游資源共享和業務協同，加快企業側、政府側數據融通、共享。建立行業流行趨勢預測、用戶群體分析、市場運行監測、企業運營管理、產品升級優化、技術標準制定等產業運營服務體系，優先支撐產業集群內企業數字化改造，帶動行業企業數字化水平提升。

2.推進企業深度數字化和擴面改造

深化中小企業數字化改造試點縣建設，推進中小企業“輕量化智改+樣本化推廣”，全面推進產業數字化轉型，實施一批智能工廠/數字化車間、智能生產線/工段、輕量化智改項目，培育建設時尚木制家具領域“未來工廠”，推進智能化、數字化技術在企業研發設計、生產制造、物流倉儲等環節深度應用，支持企業利用工業機器人等先進智能裝備進行技術改造，實現裝備、系統間互聯互通。加強改造提升指導，依托省智能制造專家委員會、東南數字經濟發展研究院等智力平臺，發揮各類數字化工程總包商與行業云平臺服務商的優勢，為中小企業企業數字化轉型提供專業指導和跟蹤服務，目前，時尚木制家具領域中小企業數字化改造覆蓋率超70%。

3.推動基于工業互聯網的服務型制造

實施工業互聯網創新發展行動，圍繞時尚門業（全屋定制）上下游領域，支持建設行業級、企業級工業互聯網平臺。針對門業定制化生產需求，建設集中共享的門業測量、安裝、售后為一體的服務平臺。引導制造企業接入行業工業互聯網平臺，開展業務模式創新、流程再造和組織變革，發展數字化設計、智能化生產、網絡化協同、個性化定制等，積極探索多品種小批量混線生產、柔性制造等新智造模式。引導企業對接國內家居制造業CAD/CAE/CAM/PLM一體化解決方案的服務商，完成從外觀造型設計、到生產拆單、自動出圖，自動生成BOM（物料）清單，同時可對接數控設備，并且同前端室內家居設計軟件無縫集成以及主流ERP系統聯通互通，實現設計生產一體化。到2027年，建設企業級工業互聯網平臺2家、行業級工業互聯網平臺1家，努力將江山市木制家居行業工業互聯網平臺建成省內有影響力的行業工業互聯網平臺。

（六）實施創新強工行動，增強制造業發展動能。

1.組織關鍵工藝技術攻關

遴選行業關鍵共性技術，發布清單，開展“揭榜掛帥”，重點突破功能型智能化木門及定制家居增效加工技術、低揮發性有機物木制品制造技術、家居類產品數字化智能制造關鍵技術、全屋定制家居木質產品人工智能輔助制造關鍵技術、高性能環保膠黏劑制造技術等“卡脖子”關鍵共性技術難題。探索創新聯合體“江山模式”，支持行業龍頭企業牽頭聯合高校、科研院所、產業鏈上下游企業組建創新聯合體，開展技術創新、產品創新、流程創新、管理創新等。積極承擔國家重大科技專項、國家重點研發計劃、省“尖兵”“領雁”等重大研發項目，推進產學研深度融合。

2.推動研發設計能力提升

搭建時尚木制家具產業協同合作平臺，推動關聯行業在智能家居集成、智能化解決方案等領域交流合作，促進產業聯動創新。加強家具領域工業設計中心、工業設計服務機構建設，以家居環境便捷、舒適、健康、安全為方向，提高家具一體化設計和集成創新能力。支持企業建立線上線下融合，企業、用戶多方參與的開放式創新平臺，提升產品市場契合度。

3.加快高能級創新載體平臺建設

加快推進江山門業(家居)創新研究院建設，對接中國林業科學研究院木材工業研究所、浙江農林大學、南京林業大學等高校院所，圍繞全屋定制、低揮發性木制家居等關鍵共性技術、產品設計、烤漆等原料領域開展攻關，形成一批標志性成果。支持歐派、開洋、金凱等龍頭企業與高校院所共建聯合實驗室，面向關鍵應用技術開展產業協同創新。依江山門業創新服務綜合體，設立江山門業(家居)設計研究中心，引進深圳、上海及國外一流設計機構、設計師，對接曲美家居、大自然家居等具有國家級工業(家具)設計中心的家居企業，打造時尚設計、個性設計綜合服務平臺。加強與國家人造板與木竹制品質量監督檢驗中心等國內高端檢驗檢測合作。

三、存在問題

（一）銷售渠道模式單一。以零售、經銷等傳統營銷渠道為主。外貿訂單不足，產品外向度不高。直接參與地產家居大配套項目的招標能力不強，渠道品牌未確立，消費品牌理念缺失，缺乏一站式、一體化系統性家居解決方案能力。傳統電商不發達，抖音、小紅書、直播等新媒體的營銷手段不豐富，營銷觀念落后，仍以傳統的賣產品為主，賣服務的立體營銷模式未建立。

（二）經營管理水平待提高。生產精益管理水平不高，企業效益偏低，產業規上企業平均畝均稅收8.12萬元，低于全市工業平均水平，如剔除江山歐派企業因素影響，平均畝均稅收僅4.37萬元。質量管理不嚴格，全市只有15家企業建立企業產品標準體系，僅有江山歐派一家企擁有獲得CMA認證的質量檢測實驗室。經營理念落后，對企業自身在產業生態圈中的地位，大多數企業缺少判斷分析，仍抱守傳統博弈的心態，缺乏合作融合的思維，帶來企業定位不清晰，發展路徑不明確。 

（三）外部市場環境仍不佳。隨著國家房地產調控政策的推進，新房入市量走低，木門工裝市場受到巨大沖擊。消費者對經濟復蘇信心不足，存在消費降級現象，改善性裝修等市場也逐漸低迷。2023年1-8月，全市131家門業（全屋定制）企業規上產值59.3億元，同比增長1.1%，整體市場回軟跡象仍不明顯。

四、下一步工作計劃

（一）拓展發展空間。持續開展低效用地和低效企業整治，騰出工業發展新空間，力爭2023年整治提升低效用地企業71家，盤活工業工地1000畝。深入推進小微企業園試點建設，建設時尚門業（全屋定制）小微企業園2個。

（二）培育鏈主企業。緊緊圍繞“創改開發展”，全力助推歐派實施“百億戰略千億夢”，支持開洋木業沖擊資本市場。鼓勵歐派、百家萬安等龍頭企業開展跨國投資并購，設立海外區域總部，提升企業全球化經營能力。鏈主項目帶動，推進一批投資項目、招引一批重點項目、實施一批技改項目。力爭2023年引進頭部企業、鏈主型企業等投資項目2個以上。

（三）打造區域品牌。組織企業赴各大知名行業展會集中參展，全力提升區域品牌影響力。鼓勵企業進行“工匠主播+車間直播”，開展品牌宣傳和拓展市場。力爭2023年新增“品字標浙江制造”認證企業2家。

（四）實施智能制造。推進企業深度數字化和擴面改造，培育建設“未來工廠”。實施門業智能制造重點技改項目30個，培育智能工廠/數字化車間2家，創建木門產業云平臺1個，積極對接現代家具產業大腦。打造木門智造示范區2個。

（五）創新服務能力。組織關鍵工藝技術攻關，開展“揭榜掛帥”。加快高能級創新載體平臺建設，積極建設江山門業(家居)創新、設計研究中心，加強與國內高端檢驗檢測合作。力爭2023年開展聯合攻關5項以上，新增企業技術中心2家。