美國商務(wù)部于 2020 年 2 月 24 日正式公布了美國對華櫥柜反傾銷、
反補貼調(diào)查的終裁裁決，結(jié)果如下：
一、反傾銷終裁：
安心櫥：4.37%（抵消雙重救濟后，反傾銷關(guān)稅保證金稅率為 0%）
日照富凱：101.46% （反傾銷關(guān)稅保證金稅率為 90.92%）
大連美森：262.18% （反傾銷關(guān)稅保證金稅率為 251.64%）
平均稅率（SRA）：48.50% （反傾銷關(guān)稅保證金稅率為 37.96%）
全國懲罰性稅率：262.18% （反傾銷關(guān)稅保證金稅率為 251.64%）
二、反補貼終裁：
安心櫥： 13.33%；大連美森：18.27%；日照富凱：31.18%
平均稅率：20.93%； 全國懲罰性稅率：293.45%
三、本案還在 ITC 終裁調(diào)查階段，
美國國際貿(mào)易委員會（ITC）已于 2020 年 2 月 20 日舉行了終裁聽證
會（請參見協(xié)會第 19 號文通知），預計 ITC 將在 2020 年 3 月 24 日投票，并于 4 月 6 日發(fā)布 ITC 終裁公告。屆時協(xié)會將繼續(xù)跟進本案的進展。
四、關(guān)于本案的若干詳情解釋；
注 1：美國商務(wù)部尚未發(fā)布反補貼裁決備忘錄；
目前尚不清楚反補貼稅率小幅上升的具體原因。
注 2：關(guān)于大連美森的反傾銷稅率；
美國商務(wù)部在終裁時維持了其初裁的裁決，即仍然依據(jù)起訴方在美
國市場上找到的美森關(guān)聯(lián)公司在美國展會上發(fā)放的廣告宣傳冊，宣傳他
們的產(chǎn)品是“Maple 楓木”產(chǎn)品，美國商務(wù)部認為這與大連美森在調(diào)查
期內(nèi)只呈報了“Birch 樺木”的生產(chǎn)和銷售不符， 裁定美森屬于不配合
調(diào)查，從而給予了大連美森懲罰性稅率。根據(jù)法律，大連美森本次終裁
的懲罰性稅率不作為計算加權(quán)平均稅率的依據(jù)。
事實上，美國商務(wù)部在其初裁后向大連美森發(fā)出了補充問卷，要求
大連美森提供其調(diào)查期內(nèi)所有的木材采購文件以及全部的產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)
節(jié)的數(shù)據(jù)資料信息，大連美森完全配合并提交了全部詳盡的木材采購和
產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的證據(jù)資料。此外，美國商務(wù)部的反補貼核查團隊于
2019 年 11 月 12-15 日前往大連美森現(xiàn)場核查，完全核實了大連美森在
調(diào)查期內(nèi)只采購和生產(chǎn)了樺木產(chǎn)品，證實了大連美森如實呈報了給美國
政府的答卷數(shù)據(jù)信息。美國商務(wù)部的反傾銷調(diào)查辦公室也于 2019 年 11
月 20 日和大連美森聯(lián)系安排反傾銷的核查時間為 2020 年 1 月 6 日-10
日核查中國工廠，1 月 13 日-18 日核查美國關(guān)聯(lián)公司。然而，美國商務(wù)
部在 2020 年 1 月 3 日突然通知大連美森，以案件時間不夠為理由，取消
了對大連美森的反傾銷核查。據(jù)我會了解，大連美森將依法向美國國際貿(mào)易法院提起上訴，如果
大連美森贏得法院事實裁定，大連美森新獲得的稅率將不再是懲罰性稅
率，由于大連美森在三家被抽樣企業(yè)中的權(quán)重最大，這將會大幅拉低反
傾銷平均稅率。
據(jù)悉，美國國會議員 John M. Shimkus 對本案裁決提供了事實依據(jù)。
注 3：關(guān)于日照富凱的反傾銷稅率；
美國商務(wù)部在裁決中認為日照富凱的部分銷售和生產(chǎn)信息無法被核
查，屬于對調(diào)查造成了某種阻礙，因此給予了日照富凱“部分不利事實
裁定”，才導致了日照富凱的反傾銷稅率高達 101.46%。
請各企業(yè)有對本案的其它詳細信息或問題，請與我會請與我會本案
聘請的張軍律師聯(lián)系。
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