在9•11恐怖襲擊18周年之際，有美國高官將中國互聯網三巨頭百度、阿里巴巴、騰訊（簡稱BAT）與華為、中興相提并論。這意味著，美國可能利用國家安全更大范圍審查中國公司。目前，華為、中興基本上被禁止與美國公司做生意，也不能從美國進口零部件、軟件等。

 

此前，美國商務部兩次對華為延長“臨時許可”，是出于對本國供應商的考慮，“給他們多一點時間來斷絕關系”，而不是放松對華為的管控。

 

 

 

2019年9月11日，在美國國務院舉行的“敏感技術多邊行動”（MAST）會議上，國際安全和防擴散局助理國務卿Christopher Ford發表演講，提到騰訊、阿里巴巴、百度、中興通訊、華為等中國的科技大公司已經或可能危害美國的國家安全。

 

 

Ford稱：華為問題遠非商業和貿易問題

 

2019年初，Ford所在的國際安全和防擴散局提議將華為列入“實體清單”；5月，美國商務部正式將華為及其68家關聯企業列入出口管制“實體清單”，依據的是美國聯邦法典15 CFR § 744.11“適用于違反美國國家安全或外交政策利益的實體的許可證要求”。

 

從美國商務部出口管制歷史數據看，美國針對中國的管制措施，主要理由是“外交政策”和“國家安全”，占比愈九成。

 

 

 

一直以來，很多人認為，華為問題只是中美貿易戰背景下的商業問題，但Ford稱：“事實遠非如此……華為還存在嚴重的國家安全和外交政策問題……”。

 

Ford稱，上述中國科技“巨人”公司正在將產品和服務出口，同時也將“中國模式”傳遞到全球與其發生貿易的地方，而這種“中國模式”涉及國家安全和人權問題。

 

在9月11日的會議上，Ford還簡要提到了電子產品制造商小米和聯想集團。

 

Ford稱上述BAT公司是華為的“兄弟公司”，但BAT三巨頭的業務領域與電信設備供應商華為和中興截然不同。阿里巴巴和百度都在美國上市，總市值超過5000億美元，其中，阿里巴巴是美國公司進入中國零售市場的一個日益重要的門戶；中國超級應用程序微信背后的巨頭騰訊，在特斯拉和Snapchat等美國著名科技公司持有大量股份。

 

在Ford發表此次演講之前，7月31日，來自美國德克薩斯大學圣安東尼奧分校的政治學教授Bradley A. Thayer等人曾聯合發表文章，劍指微信的影響，建議相關部門應對其進行調查。

 

Ford 其人

 

Christopher Ford，1967年出生，現為國際安全和防擴散局助理國務卿，2017年12月21日被特朗普提名擔任該職位。此前，在小布什政府時期，Ford曾擔任美國國家安全委員會大規模殺傷性武器和反擴散武器總統特別助理和高級主任。

 

Ford曾出版兩本關于中國的著作：《中國看西方：身份、全球野心和中美關系的未來》《帝國思想：中國歷史和現代外交關系》。可以看出，Ford是典型的鷹派。

 

美國“黑名單”不斷擴容

 

Ford發表此番言論正值9•11恐怖襲擊18周年之際，表明隨著美國對國家安全擔憂的加劇，以及全球兩個最大經濟體之間爭奪技術霸主地位的競爭日益升溫，美國對中國科技公司的行動可能會升級。

 

今年以來，美國商務部工業與安全局（BIS）不斷修改“實體清單”，將越來越多的中國實體納入其中。

 

l 5月13日，將16個實體納入，包括位于中國大陸和中國香港的4個公司：艾文電子科技有限公司、Multi-Mart電子科技、深圳天高科技與昱忠科技，此外還有臺州中浮新材料科技有限公司和1名個人實體Longkui Qu；

 

l 5月16日，將華為及其分布在全球26個國家（地區）的68家子公司納入實體清單。此次新增是首次針對一個公司，而且是一個公司及其眾多子公司；

 

l 6月24日，將5個中國實體列入美國 “實體清單”，分別為成都海光集成電路、成都海光微電子技術、海光、曙光和無錫江南計算技術研究所；

 

l 8月14日，BIS“實體清單”新增19個，包括位于中國大陸的中國廣核集團有限公司（CGNPC）（別名中國廣東核電總公司）、中國廣核集團、中廣核研究院有限公司和蘇州熱工研究院，以及位于中國香港的嘉兆科技有限公司。

 

此外，有美國參議員5月14日提案，將《中國制造2025》中的“關鍵技術”全部列入美國商務部出口管制清單，意味著后續可能會有更多中國企業面臨關鍵技術和核心零部件的“斷供”……

 

Ford此次在美國國務院的演講中，除了提到大家共知的華為和中興兩家公司外，還明確提到百度、阿里巴巴、騰訊、小米、聯想，這就意味著，美國已經對上述公司“虎視眈眈”，待掌握確鑿證據，且時機成熟，可能隨時發起措施。而后續，還可能會有更多中國公司被美國盯上……

 

Ford稱，“除非中國從根本上改變其經濟發展和軍事發展等戰略……這是華為等公司構成美國國家安全風險的根本原因……”可見，美國某些政客試圖以制裁中國科技公司為籌碼，讓中國放棄制度堅持和發展模式，其發起這場貿易戰和科技戰的目的已昭然若揭！