當地時間8月13日，美國貿易代表辦公室（USTR）宣布了對約 3000 億美元中國進口商品征收 10% 附加關稅的下一步行動。根據該新聞稿，USTR 稱，將基于醫療、安全、國家安全及其他因素，將一些產品從此前的征稅清單中刪除而免于 10% 的額外關稅。此外，還有一部分產品在經過聽證程序之后，征稅時間推遲至12月15日。這類產品包括手機、筆記本電腦、游戲機、玩具、電腦顯示器以及部分鞋類和服裝產品。

 

 

根據美國媒體的報道，USTR 從清單中排除了大約 1%（以2018年美國從中國進口金額計算）的商品，主要是魚類、車輛零部件、無機化學品；推遲征稅的上述商品的占比大約為 59%，主要集中的商品分類包括電機、電氣設備及其零件，機器、機械器具及其零件，玩具，鞋靴等；剩下 40% 的商品的征稅日期仍為9月1日，主要是電機電氣、機械設備、針織服裝產品。

 

USTR 的該項聲明宣布之后，蘋果股價上漲 4.2%，百思買上漲 6.5%。美國總統特朗普8月13日表示，他決定在圣誕節前推遲關稅的實施，是為了避免影響假日購物，因為包括玩具、雨傘、鞋靴等之類的產品，美國對中國的依賴度較高，加征關稅后會明顯提升在美國的銷售價格。

 

8月11日，美國股市再次下跌，道瓊斯工業平均指數收盤下跌近 400 點，原因是擔心與中國的貿易戰。高盛近期在給投資者的一份研究報告中稱，他們不再期望中美兩國在2020年總統大選前達成協議，美國和中國對彼此征收的關稅也可能對美國國內生產總值造成 0.6% 的拖累。美國國際戰略研究中心（CSIS）的分析認為，目前沒有跡象表明雙方會打破僵局。但美中貿易委員會的分析認為，雙方仍有達成協議的空間，雙方都接受了邊打邊談的想法，同時摩擦將繼續存在。

 

一些零售集團重申，反對將關稅作為與中國進行貿易談判的一種方式。美國服裝與鞋類協會在一份聲明中稱，與中國的貿易再平衡至關重要，但對美國公司、美國消費者和美國經濟征稅并不是實現這一目標的途徑。信息技術產業協會也持有類似觀點，認為關稅傷害了消費者，擾亂了市場，擾亂了供應鏈，增加了成本，并在各個經濟體中造成不確定性。還有一些專家表示，關稅的延緩并不意味著美國與中國的貿易戰已經結束，一些延期實施的關稅顯然是為了避免在節日前造成具有政治破壞性的消費價格上漲，不應被誤解為貿易緊張正在緩和的跡象。

 

根據 USTR 的征稅清單，以下產品將在12月15日需加征 10% 的關稅：

 

手機；

筆記本電腦；

游戲機；

電腦顯示器；

煙花；

塑料辦公和學校用品；

某些玩具，包括寵物玩具；

棋盤游戲；

鞋類；

野營用品；

假日燈；

耶穌誕生場景；

圍巾和披肩。

 

以下產品將在9月1日需加征10%的關稅：

 

部分嬰幼兒配方奶粉；

活動物；

新鮮和冷凍肉塊，包括牛肉、雞肉、羊肉、豬肉、火雞和鴨子；

幾種綠茶；

尿布；

婦女衛生用品；

充氣足球和足球；

捕魚設備，包括魚鉤；

牙刷；

某些類型的藝術家畫筆；

塑料馬桶座椅和蓋子。

 

 

（機工智庫研究員/羅蓉）